Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

Таможенные органы ведут учет продуктов, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе с внедрением информационных систем и технологий.

Проверка системы учета продуктов и отчетности

Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся особыми упрощениями, также пользующиеся и (либо) владеющие зарубежными продуктами, по просьбе таможенных Учет товаров, находящихся под таможенным контролем органов должны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (либо) применяемых товарах, также о совершенных таможенных операциях.

Таможенная проверка

Проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Под проверяемыми лицами понимаются:

· декларант;

· таможенный представитель;

· перевозчик, в том Учет товаров, находящихся под таможенным контролем числе таможенный перевозчик;

· лицо, владеющее возможностями в отношении продуктов после их выпуска, либо его представитель;

· лицо, осуществляющее временное хранение продуктов;

· обладатели магазинов беспошлинной торговли, таможенных и других складов;

· уполномоченный экономический оператор;

· другие лица, впрямую либо косвенно участвовавшие в сделках с продуктами, помещенными под подобающую таможенную функцию;

· лицо, в Учет товаров, находящихся под таможенным контролем отношении которого имеется информация, что в его владении и (либо) использовании находятся (находились) продукты с нарушением порядка, предусмотренного реальным Кодексом, в том числе нелегально перемещенные через таможенную границу.

Таможенная проверка проводится методом сравнения сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении продуктов под таможенную функцию, и других сведений Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, имеющихся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, приобретенной в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной таможенной проверки либо выездной таможенной проверки.

Результаты таможенной проверки оформляются документом в согласовании с законодательствомгосударств Учет товаров, находящихся под таможенным контролем-членов таможенного союза.

*При ввозе на таможенную местность таможенного союза продукты находятся под таможенным контролем с момента скрещения таможенной границы.

Продукты, образовавшиеся и находящиеся на таможенной местности таможенного союза, которые заполучили статус зарубежных продуктов, числятся находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

Продукты, обозначенные в *истинной статьи, числятся Учет товаров, находящихся под таможенным контролем находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего употребления, кроме условно выпущенных продуктов, либо реимпорта;

3) помещения продуктов под таможенные процедуры отказа в пользу страны либо ликвидирования;

4) воззвания в собственность;

5) фактического вывоза с таможенной местности таможенного союза;

6) отнесения отходов, образовавшихся в итоге операций переработки зарубежных продуктов на Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможенной местности, к неприменимым для их предстоящего коммерческого использования;

7) признания части зарубежных продуктов, помещенных под таможенные процедуры переработки на таможенной местности либо переработки для внутреннего употребления, производственными потерями.

Продукты, обозначенные в * не числятся находящимися под таможенным контролем после признания таможенными органами факта их ликвидирования (невозвратной утраты) вследствие Учет товаров, находящихся под таможенным контролем аварии либо деяния неодолимой силы, или в итоге естественной убыли при обычных критериях перевозки (транспортировки) и хранения, или в итоге пришествия других событий.

Продукты таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной местности таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации либо других документов, применяемых в качестве таможенной Учет товаров, находящихся под таможенным контролем декларации, или совершения деяния, конкретно направленного на воплощение вывоза продуктов с таможенной местности таможенного союза, и до скрещения таможенной границы.

Продукты, обозначенные выше, практически не вывезенные с таможенной местности таможенного союза, не числятся находящимися под таможенным контролем со денька отзыва таможенной декларации.

В случае остановки авто тс вне зон Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможенного контроля в целях воплощения таможенного контроля продуктов и документов на их время такового контроля не должно превосходить 2 (2-ух) часов.

47. Осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля.

Таможенный осмотр помещений и территорий ( ст. 119 ТК ТС; ст.175 ФЗ 311) представляет собой форму таможенного контроля, проводимую в целях доказательства наличия продуктов, находящихся под Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и других местах, где могут находиться продукты под таможенным контролем, также у лиц, у каких должны находиться продукты в согласовании с критериями таможенных процедур.

Таможенный осмотр помещений и территорий может Учет товаров, находящихся под таможенным контролем также осуществляться таможенными органами в целях проверки соответствия этих помещений и территорий требованиям и условиям, установленным законодательством стран - членов таможенного союза.

Таможенный осмотр помещений и территорий, не обозначенных выше, может проводиться таможенными органами в местах перемещения продуктов через таможенную границу, пограничной зоне, также у лиц, осуществляющих оптовую либо розничную Учет товаров, находящихся под таможенным контролем торговлю продуктами, хранящих продукты в местах, не являющихся зонами таможенного контроля, и у других лиц, обладающих и (либо) пользующихся продуктами, при наличии инфы о нахождении в помещениях либо на территориях этих лиц продуктов, ввезенных на таможенную местность таможенного союза и (либо) находящихся на ней с нарушением порядка для проверки Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таковой инфы.

Проведение осмотра жилых помещений не допускается.

Осмотр помещений и территорий проводится при предоставлении предписания,подписанного начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, и служебного удостоверения. Таможенный осмотр помещений и территорий при проведении выездной таможенной проверки проводится на основании решения о проведении выездной таможенной проверки.

Форма предписания на Учет товаров, находящихся под таможенным контролем проведение осмотра помещений и территорий установлена Приказом ФТС РФ от 30.12.2010 N 2713 (ред. от 03.10.2011) "Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенных проверок" "Об утверждении форм документов, применяемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий, и Аннотации по их наполнению". При всем этом, если федеральными законами установлен другой порядок Учет товаров, находящихся под таможенным контролем доступа должностных лиц муниципальных органов на отдельные объекты, должностные лица таможенных органов вправе иметь доступ на обозначенные объекты в порядке, определяемом этими федеральными законами.

В случае отказа обеспечить доступ должностных лиц таможенных органовв доступе на местность и в помещения должностные лица таможенных органов вправе заходить на местность и в Учет товаров, находящихся под таможенным контролем помещения с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений в присутствии 2 (2-ух) понятых. Обо всех случаях вхождения в помещения с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение 24 (20 4) часов.

Таможенный осмотр помещений и территорий должен проводиться в малый период времени, нужный для его проведения Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и не может длиться более 1 (1-го) рабочего денька, если другое не установлено законодательством стран - членов таможенного союза. Таможенный осмотр помещений и территорий не может проводиться в ночное время.

Таможенный осмотр может длиться менее 3-х рабочих дней в случаях:
1) отказа в доступе в помещение и на местности Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, которые подлежат таможенному осмотру, и (либо) отказа в добровольческом предоставлении продуктов к таможенному осмотру;
2) если для проведения идентификации продуктов требуется воплощение действий в помещении либо на местности, которые подлежат таможенному осмотру, и эти деяния не могут быть завершены в течение 1-го рабочего денька;
3) если размер площади помещения и местности, которые подлежат осмотру Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, превосходит 1 000 квадратных метров.


По результатам таможенного осмотра помещений и территорий составляется акт по форме, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза. 2-ой экземпляр акта таможенного осмотра помещений и территорий подлежит вручению (направлению) лицу, чьи помещения либо местности осматривались.

26. Аспекты происхождения продукта.

Согласно ст. 25 Закона РФ "О таможенном тарифе" возможностями по установлению Учет товаров, находящихся под таможенным контролем порядка определения страны происхождения продуктов наделяется Правительство РФ. Там же сформулировано требование, по которому принципы определения страны происхождения продуктов должны основываться на имеющейся интернациональной практике.
Отдельные задачи, связанные с правилами происхождения продуктов, были урегулированы в Интернациональной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото): в Учет товаров, находящихся под таможенным контролем приложениях о правилах происхождения продуктов, о документальном доказательстве происхождения продуктов и о контроле за документами, подтверждающими происхождение продуктов.

В Киотской конвенции установлены три аспекта для определения страны происхождения:
1) аспект переработки подразумевает такую переработку ввезенного продукта на местности данной страны, которая изменяет его положение в товарной систематизации, т.е. переводит его из одной Учет товаров, находящихся под таможенным контролем товарной позиции таможенного тарифа в другую.
2) аспект процентного содержания устанавливает предельную долю зарубежных материалов и компонент (добавленной цены) в конечной цены готового продукта;
3) установление списка продуктов, в отношении которых государством происхождения будет считаться то правительство, в каком продукт вполне произведен. К таким товарам отнесены полезные ископаемые, живы животные Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, продукты животного происхождения, рыба и продукты рыбного промысла, вторичное сырье, приобретенное в данной стране, также все продукты, произведенные в данной стране из перечисленной выше продукции.

В согласовании с принятым в интернациональной практике определением страны происхождения продуктов под ней понимается та страна, в какой продукт был вполне произведен либо подвергнут достаточной Учет товаров, находящихся под таможенным контролем переработке.

Аспект достаточной переработки употребляется, когда в производстве продукта участвуют две и поболее страны, и значит, что продукт считается происходящим из той страны, в какой он был подвергнут последней значимой переработке, достаточной для придания товару его соответствующих параметров.

Аспектом достаточной переработки продукта в данной стране являются:
правило смены Учет товаров, находящихся под таможенным контролем товарной позиции - изменение классификационного кода по ТН ВЭД на уровне хоть какого из первых 4 символов, произошедшее в итоге переработки продукта;

правило адвалорной толики - изменение цены продукта, при котором процентная толика цены использованных материалов либо добавленной цены добивается фиксированной толики цены поставляемого продукта;
составление списка производственных либо технологических процессов, достаточных Учет товаров, находящихся под таможенным контролем либо не достаточных для того, чтоб продукт числился происходящим из той страны, где эти операции имели место.

При установлении порядка внедрения критериев достаточной переработки для отдельных продуктов, ввозимых из государств, которым Русская Федерация предоставляет тарифные преференции, в целях предоставления таких льгот Правительство РФ вправе определять условия внедрения правил Учет товаров, находящихся под таможенным контролем конкретной закупки и прямой отгрузки.
Продукт рассматривается как конкретно закупленный, если импортер заполучил его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим.

Прямой поставкой считается поставка продуктов, транспортируемых из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, в страну, предоставившую тарифные преференции без провоза через местность другого страны.

сертификат о происхождении продукта - документ, совершенно точно свидетельствующий о стране происхождения продукта и выданный компетентными органами либо организациями данной страны либо страны. В таможенной практике употребляются сертификаты о происхождении по форме "СТ-1" и по форме "А".

Таможенный Учет товаров, находящихся под таможенным контролем орган Русской Федерации может отказать в выпуске продукта через таможенную границу Русской Федерации только при наличии достаточных оснований считать, что он происходит из страны, продукты которой не подлежат выпуску в согласовании с международными соглашениями, участником которых является Русская Федерация, и (либо) законодательством таможенного союза.

Продукты, происхождение которых достоверно не установлено Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по наибольшим ставкам таможенного тарифа.

56. Организационные структуры управления в таможенном деле: типовая структура таможенного поста.

Под организационной структурой управления в большинстве случаев понимают упорядоченную совокупа частей иерархической системы управления и их отношений вместе, обеспечивающих развитие этих частей как одного целого.

Структура управления в единой системе Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможенных органов состоит из 4 уровней: ФТС Рф, РТУ, таможни, таможенные посты.

При всем этом в большинстве случаев могут рассматриваться последующие каналы управленческих отношений: 1) ФТС Рф — РТУ; 2) РТУ — таможня; 3) начальник таможни — отделы таможни; 4) отдел таможни — отдел таможни; 5) таможня — та­моженный пост; 6) таможенный пост — таможенный пост; 7) таможня — таможня; 8) ФТС Учет товаров, находящихся под таможенным контролем Рф — таможня.

Меж звеньями и уровнями управления в таможенных органах складываются последующие виды отношений:

Вертикальные дела подразумевают сначала отношения меж руководителями и его подчиненными, когда нередко вырисовывается так именуемая линейная субординация: все нижестоящие по уровням управления звенья находятся в руководстве у управляющего, находящегося на более высочайшем уровне управления.

Горизонтальные дела Учет товаров, находящихся под таможенным контролем могут быть 2-ух категорий- Во-1-х, коллегиальные — дела меж сотрудниками 1-го отдела, находящимися в руководстве у 1-го начальника. Во-2-х, параллельные — дела меж сотрудниками различных отделов, занимающими однообразное положение в организации, у каких появляется необходимость обмена информацией, мыслями и воззрениями (к примеру, такие каналы горизонтальных параллельных отношений, как отдел Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможни — отдел таможни, таможенный пост — таможенный пост, таможня — таможня).

Диагональные дела — это дела, возникающие меж звеньями управления, находящимися на разных уровнях системы управления, не состоящими в отношениях прямого подчинения, но взаимодействующими меж собой во выполнение решений вышестоящих уровней.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 16.05.2006 N 443 (ред. от 11.09.2008) "О ТИПОВЫХ СТРУКТУРАХ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ Учет товаров, находящихся под таможенным контролем Русской ФЕДЕРАЦИИ"


1.ФТС в системе федеральных органов исполнительной власти

Федеральная таможенная служба (ФТС Рф) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в согласовании с законодательством Русской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, также функции агента денежного контроля и особые функции по борьбе с контрабандой, другими Учет товаров, находящихся под таможенным контролем злодеяниями и административными правонарушениями.
11 мая 2006 указом Президента Русской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Русской Федерации. Ранее ФТС Рф была подчинена Министерству экономического развития и торговли.
Управляющий Федеральной таможенной службы — Бельянинов, Андрей Юрьевич.
Постановлением Правительства Русской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС возложены последующие главные функции:
· ведение реестров лиц Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты умственной принадлежности и др.)
· выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела
· определение порядка и конкретное воплощение таможенного дизайна и контроля
· систематизация продуктов в согласовании с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (также ведение Учет товаров, находящихся под таможенным контролем ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной цены перемещаемых через таможенную границу Русской Федерации продуктов и тс
· правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела
· некие консультативные услуги, оказываемые на бесплатной базе участникам внешнеэкономической деятельности
Особо выделяется функция взимания таможенных платежей — таможенных пошлин и таможенных сборов. Вместе с внутренними налогами и доходами Учет товаров, находящихся под таможенным контролем от управления муниципальным имуществом таможенные платежи являются одним из главных видов доходов федерального бюджета.
Территориальная структура ФТС Рф:
· Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Русской Федерации: центральное, северо-западное, южное, приволжское, уральское, сибирское, дальневосточное, северо-кавказское)
· Региональные таможни (нередко, но не всегда соответствуют субъектам Русской Федерации)
· Таможенные посты
· Таможни Учет товаров, находящихся под таможенным контролем центрального подчинения (к примеру, таможни столичных аэропортов, Центральная акцизная таможня и др.)

18. Таможенный контроль при прибытии судна

При поступлении в таможенный орган извещения судовладельца, или лица, действующего по его поручению на прибытие судна в морской (речной) порт уполномоченное должностное лицо заносит сведения, обозначенные в извещении о прибытии, в журнальчик извещений о прибытии.

На Учет товаров, находящихся под таможенным контролем основании приобретенной инфы, также представленных перевозчиком документов и сведений, начальник таможенного органа, или уполномоченное им должностное лицо, в устной либо письменной форме определяет объекты и формы проведения таможенного контроля, порядок проведения таможенного контроля, также места совершения таможенных операций в отношении прибывающего судна и перевозимых им продуктов Учет товаров, находящихся под таможенным контролем.

Решение о проведении таможенного контроля без направления уполномоченных должностных лиц на борт судна (дальше - документальный контроль) принимается начальником таможенного органа (лицом, им уполномоченным) при соблюдении последующих критерий:

в таможенный орган представлена подготовительная информация
нужные документы поданы перевозчиком;
отсутствует необходимость внедрения мер по минимизации рисков, установленных в рамках системы управления рисками;
на Учет товаров, находящихся под таможенным контролем борту судна отсутствуют табачные изделия и спиртные напитки, орудие, патроны к нему, боеприпасы, их части и принадлежности, взрывчатые вещества и взрывные устройства, фармацевтические средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и яды;
отсутствует необходимость наложения средств идентификации на продукты, последующие для выгрузки в другой порт;
имеется информация об отсутствии Учет товаров, находящихся под таможенным контролем на борту судна продуктов, перемещаемых членами экипажа и подлежащих неотклонимому письменному декларированию в установленном порядке, или заявлена информация о неизменном пребывании всех членов экипажа на борту судна во время стоянки судна в порту, или имеются места, специально установленные для целей таможенного досмотра (осмотра) продуктов, перемещаемых пассажирами Учет товаров, находящихся под таможенным контролем и членами экипажа судов.

Начальник таможенного органа или уполномоченное должностное лицо, после принятия решения о месте совершения таможенных операций в отношении судна и перемещаемых на нем продуктов и тс, немедленно уведомляет об этом администрацию порта.

При принятии решения о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля на борту судна или Учет товаров, находящихся под таможенным контролем воплощения документального контроля начальник таможенного органа или уполномоченное должностное лицо:
воспринимает решение о необходимости проведения таможенного досмотра продуктов и тс в случае, если необходимость проведения таможенного досмотра установлена профилями рисков, или применяет меры минимизации рисков.

Начальник таможенного органа либо уполномоченное должностное лицо разрешает разгрузку продуктов и/либо выгрузку тс Учет товаров, находящихся под таможенным контролем интернациональной перевозки с находящимися на их продуктами, в место разгрузки и перегрузки (перевалки) продуктов в границах местности порта, также допуск на судно работников порта, в том числе до окончания совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля судна, если перевозчиком представлены все нужные для проверки судна и продуктов документы и сведения Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, также отсутствуют признаки нарушения таможенного законодательства.

Разрешение на разгрузку оформляется методом проставления в декларации о грузе (судовом манифесте) отметки “Разгрузка разрешена” с указанием “Кроме продуктов, перемещаемых по транспортным (перевозочным) документам №№ ____”.

В случае невозможности вывоза продуктов и тс, ввоз которых на таможенную местность Таможенного союза запрещен либо ограничен, либо Учет товаров, находящихся под таможенным контролем неосуществления их незамедлительного вывоза эти продукты и тс подлежат задержанию.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении прибывшего судна, также продуктов и тс, перемещаемых судном, должностные лица, уполномоченные на совершение обозначенных таможенных операций:

· знакомятся с документами и сведениями, относящимися к прибывшему судну, имеющимися в таможенном Учет товаров, находящихся под таможенным контролем органе;

· принимают от перевозчика документы, содержащие сведения.

· инспектируют достоверность заявленных таможенному органу сведений, содержащихся в представленных документах;

· инспектируют соблюдение критерий временного ввоза такового судна на таможенную местность Таможенного союза или окончания временного вывоза с таможенной местности Таможенного союза;

· производят таможенный контроль продуктов, перемещаемых пассажирами и членами экипажа судна в установленных местах;

· принимают Учет товаров, находящихся под таможенным контролем конструктивные меры, установленные таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством Русской Федерации при выявлении признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза либо законодательства Русской Федерации о таможенном деле.

При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля на борту прибывшего судна уполномоченные на создание обозначенных действий уполномоченные должностные лица Учет товаров, находящихся под таможенным контролем таможенного органа:
после получения от перевозчика документов, делают заявление администрации судна о готовности к совершению таможенных операций;
инспектируют записи в журнальчиках вещественного учета судна и документы на ввозимые на судне судовое снаряжение, судовые запасные части и судовые запасы для сверки с документами и сведениями, представленными;
создают таможенный осмотр судна и продуктов Учет товаров, находящихся под таможенным контролем, перемещаемых на судне;
создают таможенный досмотр судна и продуктов, перемещаемых на судне;
накладывают средства таможенной идентификации на помещения, где находятся последующие продукты:
а) табачные изделия и спиртные напитки (кроме помещений, в каких находятся табачные изделия и спиртные напитки, которые будут потребляться на судне во время его стоянки в порту);
б Учет товаров, находящихся под таможенным контролем) орудие и боеприпасы;
в) фармацевтические средства (кроме находящихся в специально выделенном и оборудованном помещении или месте под обеспечением капитана судна);
г) продукты, не созданные для выгрузки в данном порту;
проводят таможенный контроль продуктов, перемещаемых пассажирами и членами экипажа.

Уполномоченное должностное лицо направляет в структурное подразделение таможенного органа, совершающего Учет товаров, находящихся под таможенным контролем в согласовании с компетенцией последующие таможенные операции в отношении продуктов, прибывших на судне, экземпляры или заверенные им копии декларации о грузе, транспортных (перевозочных) документов.


uchet-postupleniya-i-vvoda-v-ekspluataciyu-os.html
uchet-postupleniya-mpz-na-schetah-10-15-16.html
uchet-postupleniya-vibitiya-i-arendi-osnovnih-sredstv.html